Пост-релиз вебинара «Мониторинг и оценка: условия повышения эффективности социальных проектов»

2020 жылдың 30 шілдесінде Алматы қаласының Азаматтық орталығы («Ақпараттық ресурстық орталығы» ҚҚ) үкіметтік емес ұйымдардың өкілдері, жоба менеджерлері мен мүдделі тараптар үшін «Мониторинг және бағалау: әлеуметтік жобалардың тиімділігін арттыру шарттары» тақырыбында вебинар өткізді.

Соңғы жылдары әлеуметтік салаға бағытталған үкіметтік емес ұйымдарға арналған субсидиялар, гранттар және конкурстар түріндегі қаржылық қолдау тетіктері барынша дамыды. Қаржылық қолдауды кеңейту жағдайында аймақтық, жергілікті билік, халықаралық донорлар тарапынан ҮЕҰ-дың кәсібилігіне, білімінің жеткілікті деңгейіне және олардың бюджеттен бөлінген қаражатпен жұмыс істеу дағдыларына қойылатын талаптар қойылады.

Осыған орай, мемлекеттік органдар ҮЕҰ-ға оларға қойылатын арнайы талаптарды ескере отырып, әлеуметтік мәселелерді шешуге көмектесетін бірқатар оқыту курстары, тренингтер, семинарлар құруда. Оқыту бастамасын қолдау үшін Алматы қаласының әлеуметтік даму басқармасы, «Азаматтық бастамаларды қолдау орталығы» КЕАҚ және Қазақстан Республикасы Ақпараттық және әлеуметтік даму министрлігі осы вебинарды бірлесіп қаржыландыруды ұйымдастыруда.

Вебинардың жаттықтырушысы - Александр Братенковтың айтуынша (мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты бағалау бойынша маман (ҚР МИОР сертификаты), Мемлекеттік жобалық мекеменің басшысы, Алматы қаласының денсаулық сақтау қызметтерін жеткізушілер арасында мониторинг және бағалау жөніндегі жоба менеджері), көптеген үкіметтік емес ұйымдар менің жұмысым. Енді мониторинг пен бағалауды енгізу мен енгізу ерекше маңызды, өйткені донорлар да, қоғам да ҮЕҰ-дың не істеп жатқанын, олардың қызметі қаншалықты пайдалы және тиімді екенін көргісі келеді.

Әр түрлі себептер бойынша әлеуметтік даму жобалары үшін мониторинг пен бағалау қажет. Ең алдымен, мониторинг пен бағалау ұйымның бенефициарлар, донорлар және жобаны пайдаланушылар (тұтынушылар) алдындағы есептілігін қамтамасыз етуге көмектеседі. Екіншіден, бұл жобаның жетістіктерін, жұмыс бағытын (мониторинг негізінде) толық шолуға және қажет болған жағдайда өзгертулер енгізу бойынша ұсыныстар беруге болатын жетілдірілген орындауға мүмкіндік береді. Үшіншіден, бақылау және бағалау қатысушыларға оқу үдерісіне үлес қосуға және сол арқылы жаңа дағдыларды алуға мүмкіндік береді.

Мониторинг және бағалау-бұл әлеуметтік жобалардың барысы мен іске асырылуы туралы ақпаратты жинау мен талдауға негізделген қызмет түрлері.

Вебинар барысында тренер қатысушылардың назарын "мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс стандартын" (сапаға, қызмет көрсету шарттары мен мазмұнына қойылатын талаптарды, қызмет көрсету сапасын бағалау өлшемшарттарын) бекіту туралы Қазақстан Республикасы Қоғамдық даму министрлігінің 2018 жылғы 18 тамыздағы №19 бұйрығына аударып, ағымдағы жылдан бастап мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс (бюджет қаражаты есебінен қаржыландырылатын) желісі бойынша жобалар мониторинг пен аудитке ұшырайтыны туралы ақпарат ескерілсін.

Бақылау мен бағалаудың арқасында "сыни нүктелерді" табуға болады-жұмыстың сапасы мен тиімділігіне шешуші әсер ететін сәттер, болашақта осы нүктелерге әсер ете отырып, ұйым күш, ресурстар мен уақытты үнемдей отырып, айтарлықтай жетістікке және оң өзгерістерге қол жеткізе алады. Жобаларды бағалау мен бақылаудың сауатты жүйесі нақты жағдайды көруге және кемшіліктерді уақтылы түзетуге көмектеседі.

Айта кету керек, мониторинг әлеуметтік жобаның барысы мен нәтижелерін бақылауға ғана емес, сонымен қатар бақылау мен жаңа білім алу функцияларын біріктіреді. Бағалау жобаның барысы мен салдарын, сонымен қатар жоспардан ауытқу себептерін терең талдауды қамтиды. Егер мониторинг-бұл тұрақты жұмыс істейтін жүйе болса және индикаторлардың мәндерін (өлшенетін көрсеткіштер) өлшеуге негізделген болса, онда бағалау мезгіл-мезгіл, бірақ мониторинг деректерін ескере отырып жүргізіледі, бұл ретте олармен шектелмейді.

Коммерциялық емес ұйымдар әлеуметтік мәселені шешуде өз қызметін жүзеге асыра отырып, мониторинг жүргізудегі бірқатар талаптарды елемейді, олар:

- мониторинг пен бағалауға қызығушылық танытпау;

- жобаны іске асырудың егжей-тегжейлі жоспары жоқ;

- жобаларды іске асырудың күнтізбелік мерзімдерін сақтамау;

- МСА жобасын іске асыру стандартын сақтамау;

- жобаларды іске асыру сапасын өлшеу құралдарының болмауы;

- іс-шаралар мазмұнының мәлімделген нысанға сәйкес келмеуі;

- жобаларды іске асырудың ішкі мониторингінің болмауы;

- өткізілетін іс-шаралар туралы ақпараттың жеткіліксіздігі;

- және тағы басқалар.

Кез - келген жоба үшін оның жетістігі нақты көрсеткіштерге-сандық және сапалық индикаторларға байланысты. Мониторингтің мақсаты-бұл индикаторлар, олар жобаның тиімділігін арттыруға, ортақ мақсатқа жету жолындағы қадамдарға айналады.

Тренер Александр Братенков Нәтижелілік пен тиімділікті анықтайтын мониторингтің қолданыстағы критерийлерімен, олардың айырмашылығымен, сондай-ақ деректерді жинау әдістерімен, мониторингті ұйымдастыру жүйелерімен, индикаторлар түрлерімен, бағдарламаны (жобаны) бағалау қағидаттарымен, мониторингтік картамен және тағы басқалармен бөлісті.

Оқытудың соңғы блогы қатысушылардың сұрақтарына жауаптарды қамтыды. Оқытудан Алматы қаласының ҮЕҰ 24 өкілімен өтті.

Вебинар кез-келген бақылау мен бағалауға негізделген негізгі компоненттерді қамтыды. Әрбір жоба үшін бірыңғай рецепт пен сценарий, нақты әдіс пен құрал жоқ, бірақ мониторинг пен бағалаудың көптеген қол жетімді құралдары мен тәсілдерін түсіну үшін осы тренингтің білімін қолдана отырып, сіз әдеттегі қателіктерден аулақ бола аласыз және өзекті әлеуметтік мәселелерді шешуге әсер ететін қызықты жобаларды жүзеге асыра аласыз.

Әлеуметтік жобаларға мониторинг жүргізу және оларды бағалау әдіснамасы мен құралдары туралы көбірек білу үшін Алматы азаматтық орталығының (Civil center Almaty) YouTube арнасындағы вебинар жазбасын, сілтеме бойынша қолжетімді https://youtu.be/uQb5XDlkrZ4 немесе сайтта www.civilcenteralnaty.kz бейне материалдар бөлімінде көре аласыз.